图1：7 月 23 日，河北省食品药品监督管理局组织召开全省食药监管系统工作座谈会

图2：许彦增副局长就做好新形势下食品药品安全监管工作进行部署

图3：陈佩鸿副局长传达全国市场监管工作座谈会和全国药品监管工作座谈会会议精神

图4：贝军副局长通报全省农产品质量和食品安全问题治理情况“回头看”专项督查情况

7 月 23 日，河北省食品药品监督管理局组织召开全省食药监管系统工作座谈会，传达学习全国市场监管工作座谈会和全国药品监管工作座谈会精神，总结工作，分析形势，安排部署下半年工作任务。

省局副局长许彦增代表局党组作工作报告，副局长陈佩鸿传达全国市场监管工作座谈会和全国药品监管工作座谈会会议精神，副局长贝军主持会议并通报全省农产品质量和食品安全问题治理情况“回头看”专项督查情况。

各市局（含定州、辛集）以视频交流片播放的形式，对上半年食品药品监管工作进展情况进行汇报，省局各处室工作人员、各市局主要负责同志及有关科室负责同志共同参加会议。

会议指出,今年上半年，全系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，全面加强食品药品安全监管，服务发展、服务民生，各方面工作取得新成效、新进展。

1、实施食品药品安全工程，全力保障人民群众饮食用药安全。一是扎实推进食品药品安全工程。二是启动实施第二个三年行动计划。三是持续深化专项整治。四是组织实施系列专项提升行动。五是深入开展国家食品安全示范城市创建活动。六是强化风险防控。

2、开展“双创双服”，主动服务经济社会发展大局。一是优化行政审批服务。二是推行“双随机、一公开”。三是实行领导干部包联企业制度。四是鼓励药品医疗器械创新。五是推进仿制药一致性评价和药品上市许可持有人制度试点。六是加强地方药品标准建设。七是强化重大活动食品安全保障。八是做好冬奥会食品安全保障工作。九是服务京津冀协同发展。十是加强与高校的合作。

3、严厉打击违法违规行为，着力净化市场环境。一是会同公安部门开展“铁拳2018”专项行动。二是强力整顿网络食品药品交易秩序。三是深入推进食品保健食品欺诈和虚假宣传整治行动。

4、加强科技支撑能力建设，夯实基层基础。一是持续推进检验检测机构实验室建设。二是深入推进信息化项目建设。三是扎实推进科技创新。

5、落实各方责任，推动社会共治。一是深入落实省委、省政府关于食品安全党政同责的意见，各市党委首次向省委专题报告食品安全工作。二是进一步完善食品药品安全信用平台，持续做好与“信用河北”网站相关信用数据对接工作，上传各类信用信息120余万条。三是创新宣传引导新模式，形成了“报刊有文章、广播有声音、电视有影像、网络有专题、手机有信息、户外有广告”的立体宣传格局。四是充分发挥“12331”全省食品药品投诉举报平台作用，实施最高奖励30万元的有奖举报制度，引导和鼓励社会监督违法违规行为。五是深化网格化监管，将网格化监管系统与全省食品药品行政审批系统、食品“三小”管理系统信息对接，实现了县、乡、村三级网格化监管全覆盖。六是组织召开了药品生产安全质量年会，举办了中药饮片生产企业质量受权人培训班，深入推进食品安全责任保险试点工作，持续强化企业主体责任意识。

会议要求，要正确认识和把握食品药品安全工作面临的新形势、新任务、新要求，把握重大国家战略对食品药品安全工作的影响和要求。把握“放管服”改革对食品药品安全工作的影响和要求。把握产业发展对食品药品安全工作的影响和要求。推动监管工作向科学化、专业化方向发展。

会议强调，下半年，全系统各级各部门要围绕全年食品药品安全工作安排以及“十三五”规划、第二个三年行动计划和食品药品安全工程年度任务，跑表计时、狠抓落实，确保高标准完成全年工作目标。

1、深化食品安全示范城市和京津冀示范区创建活动。各创建市要积极学习借鉴省内外兄弟市的创建经验和做法，扎实推进创建工作，提升创建实效；各创建市要制定“任务书”“时间表”“路线图”，对创建工作实行“项目化”“台账式”管理，全面查摆与京津协作机制建设方面存在的短板障碍，主动对接，共同研究，力争今年年底前《合作协议》确定的7项联动协作机制真正建立并有效运转。

2、深入开展食品药品质量提升行动。一是在食品生产环节，推广国际先进质量管理体系，年底前推动200家食品生产企业建立危害分析及关键控制点管理（HACCP）体系；二是在食品流通环节，继续开展集中交易市场“双提升”、“百千万”食品超市（店）、“放心肉菜示范超市”创建活动，加强销售环节食用农产品质量安全控制；三是在餐饮环节，深入开展餐饮业质量提升行动，推进更高层次的“明厨亮灶”和清洁厨房建设；四是在药品生产环节，继续推动国内标准与国际标准对接，开展仿制药一致性评价、药品上市许可持有人试点、药品单品种质量风险分析等工作；五是在药品流通环节，继续开展好“两票制”、药品批发企业专项检查、特殊药品经营企业的监督检查工作；六是在医疗器械生产经营环节，全面实施医疗器械生产经营质量管理规范（GMP、GSP），进一步完善医疗器械质量安全监管体系。

3、持续强化食品药品安全风险防控。要牢固树立风险管理的理念，切实让监管跑在风险前面；要以问题为导向加强现场检查，聚焦婴幼儿食品、疫苗、血液制品注射剂、植入类医疗器械等高风险产品，逐个企业深入细致开展隐患排查，对发现的问题落实责任、明确时限，确保及时整改处置到位；要进一步加强食品药品监督抽检和风险监测，强化风险分析和预警处置；要加强对重大活动、重点时间节点的食品药品安全风险防控，做好食品药品安全保障服务工作；要落实“最严厉的处罚”要求，严厉打击各种违法违规行为，加大重案大案查办力度，始终保持严惩重处的高压震慑态势。

4、深入推进“双创双服”。要深化“放管服”改革，进一步简政放权，压缩审批时限，优化审批流程，推行网上审批，聚焦企业和群众办事的难点、政务服务的堵点和痛点，推动企业和群众办事线上“一网通办”，线下“只进一扇门”，现场办理“最多跑一次”；要继续推进“双随机、一公开”，科学调配监管力量，推动日常检查“双随机”全覆盖，检查结果全公开，实现企业由对政府负责转变为对社会负责；要认真履行京津冀一揽子合作协议，继续做好雄安新区、沧州渤海新区生物医药产业园、北戴河生命健康产业创新示范区、唐山滦南（北京）大健康产业园等政策支持工作，做好布局建设、审批对接和人员培训等工作，提升区域治理合力。

5、着力强化社会共治。突出“党政同责”导向，进一步强化食品药品安全综合考评；要充分利用各级各类媒体，全面展示食品药品安全成果，引导群众理性看待食品药品安全问题。对社会和网络上出现的不实信息，要及时进行科普和辟谣；加大科普宣传力度，组织开展 “食品安全宣传周”“安全用药月”等宣传活动，解读重大政策，传播科学观念，提高消费者自我保护和参与共治能力；要开展行业培训，让生产经营者用一定时间学习生产经营规范和风险预防控制规则；完善投诉举报机制，探索实施企业内部“吹哨人”制度，鼓励行业协会建立全行业共同遵守的约束自律机制。

6、进一步加强队伍建设。一是讲政治、顾大局。二是讲担当、重实干。三是讲规矩、守纪律，确保机构改革和监管工作“两促进、两不误”。

会议强调，中国特色社会主义进入新时代，党和国家事业开启新征程，做好新时代的食品药品安全工作我们重任在肩。我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”，落实“四个最严”，再接再厉，拼搏奋进，确保圆满完成全年目标任务，不断提高食品药品安全保障水平，向党和人民交上一份满意的答卷！