国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材在第二届GFSI中国日活动开幕式上的讲话

发布时间:2013-06-27

各位来宾、各位朋友,女士们、先生们:

大家上午好。很高兴参加第二届全球食品安全倡议组织中国日活动,与中外优秀企业代表和食品安全专家学者共同交流和探讨食品安全问题。我谨代表国家食品药品监督管理总局,对本次活动的成功举办表示热烈的祝贺!

  我发言的题目是:加强全球合作,共铸食品安全。

  一、维护食品安全,是中国政府的头等大事

  中国有句古话,叫民以食为天。中国是一个有着五千年文明的国家,丰富的物质资源和悠久的文化沉淀,造就了舌尖上的中国,中国美食载誉世界。中国还有句古话,叫食以安为先,在追求美味的同时,中国人民一直都把吃得安全放在首位。食品安全是基本民生问题,是天大的事情。中国政府历来高度重视食品安全,始终把维护食品安全作为保护消费者权益、促进经济社会发展的头等大事来抓。近年来,中国政府不断加大食品安全监管工作力度,成立了国务院食品安全委员会,确立了统一协调与分工负责相结合的食品安全监管体制;颁布了《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等一系列法律法规,构建了食品安全监管法律支撑体系;颁布实施了《食品安全十二五规划》,明确了食品质量安全中长期发展目标;连续部署开展了系列食品安全专项整顿行动,深入治理了一批食品安全突出问题。目前,国家统一领导、地方政府负总责、企业负主体责任、部门指导协调以及社会监督的共治共管格局已经基本形成,食品安全监管力度不断加大,食品安全突出问题得到了有效地遏制,食品安全形势总体稳定向好。

  今年,根据国务院机构改革方案,新组建了国家食品药品监督管理总局,将原来分散在几个部门的食品生产、流通、餐饮环节监管职责进行了整合,实施统一监督管理。目前,新的国家食品药品监督管理总局已完成组建工作,并开始按新体制运行。总局组建两个多月以来,坚持建制与整治相结合,一手抓法规制度建设,启动了《中华人民共和国食品安全法》修订工作,做好食品安全的顶层设计。一手抓重点食品整顿治理,部署开展了肉及肉制品专项治理行动,深挖严查违法违规生产经营行为;启动了打击保健食品四非专项行动,深入治理非法生产、非法经营、非法添加以及非法宣传等行为;积极推动九部委共同出台了《关于进一步加强婴幼儿配方乳粉质量安全工作的意见》,实施更加严格的婴幼儿配方乳粉质量安全监管措施。地方的食品药品监管体制改革也正在有序进行,一个逐步完善的中国食品药品监管新体制正在形成。

  二、维护食品安全,是社会各界共同的责任

  食品是人类赖以生存和发展的基础。食品安全问题关乎广大消费者的身体健康,涉及亿万家庭的切身利益。保障食品安全是广大消费者最直接、最现实的期许和愿望,也是社会各界共同的责任。维护和保障食品安全,提升食品质量安全水平,需要食品生产经营企业严格依法组织生产经营,加强质量安全控制,诚实守信生产经营,切实落实主体责任。需要各级政府统筹谋划、合理安排,加强督导、大力扶持,切实负起领导责任。需要各级监管部门勤勉努力、认真履职,公平公正、严格执法,切实履行监管责任。还需要相关行业协会、检验机构、科研机构、高等院校、新闻媒体以及广大消费者等各方力量的积极参与和共同努力,在健全食品安全法规标准、推进行业自律、开展食品安全科技攻关、完善检验检测体系等长效监管机制建议方面贡献各自力量,发挥监督作用。只有形成社会各方积极参与、共同监督的社会共管共治格局,才能不断破解食品安全的深层次制约因素,才能不断巩固食品安全的微观主体基础和社会环境基础,食品安全问题才能得到根本解决,食品质量安全才能得到根本保障。

  三、维护食品安全,需要加强国际合作

  食品安全没有国界。近年来,食品安全问题在世界范围内时有发生,不仅是发展中国家食品安全问题反复波折,一些发达国家也未能幸免。食品安全已引起各国政府和人民的广泛关注,成为全世界共同面对的问题。在国际贸易日益活跃,全球经济一体化趋势日益彰显的大形势下,某一国家或地区的区域性食品安全问题,很可能演变、蔓延成为国际性问题。因此,需要国际社会的共同关注、加强合作,共同防范和应对食品安全风险,最大限度地减少危害和影响。当然,还有一些诸如生产技术水平、法律法规标准、检验检疫制度、饮食文化差异等方面的问题,需要进一步沟通协调、求同存异、实现对接,此次活动就是食品安全国际交流与合作的最好例证。

  我们赞成全球食品安全倡议组织的主张,感谢全球食品安全倡议组织在促进国际交流合作、推动产业健康发展、提高企业管理水平、控制食品安全风险、保护消费者权益、提升食品消费信心等诸多方面做出的不懈努力。也十分感谢组织者为加强中国食品企业与国际同行交流合作提供了一个非常好的平台!

  我们真诚希望,各个国家、地区及国际组织携起手来,加强食品安全领域的国际交流与合作,共同促进全球食品安全整体水平的提高。我们真诚希望,发达国家更多地帮助发展中国家提高标准水平,改进食品生产技术,加强食品安全生产和监管能力建设。我们真诚希望,全球食品安全倡议组织更好地发挥桥梁纽带作用,为促进国际交流合作,共同保障食品安全做出新的贡献。我们也真诚希望,有越来越多的食品生产经营企业加入到全球食品安全倡议组织的行列中来,不断提升管理水平,强化质量安全保障水平,增强抵御食品安全风险能力,为广大消费者提供更多、更好、更安全的食品。

  
  本届活动的主题是同一个世界,同一个食品安全梦想。在此,我向社会各界、食品企业和广大消费者提议,让我们携起手来,共同努力、齐抓共管,共铸食品安全钢铁防线,切实保障食品质量安全,让食品安全不再只是一个梦!

  最后,预祝本届全球食品安全倡议中国主题日活动取得圆满成功!

  谢谢大家!