图1：省局召开全系统维护社会稳定工作电视电话会议


图2：刘岩山局长讲话

图3：刘骁悍副局长主持会议

2月26日上午，省局召开全省食品药品监管系统维护社会稳定工作电视电话会议，对做好全国“两会”期间的食品药品安全保障和维护社会稳定工作进行动员部署。省局刘岩山局长要求全省食品药品监管系统各级各部门认真贯彻落实全省维护社会稳定工作会议精神，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、责任意识，全力以赴做好食品药品安全保障和维护社会稳定的各项工作，确保全国“两会”期间不发生食品药品安全事件，不发生安全生产事故，不发生大规模集体进京上访和重大群体性事件。这是我们的工作目标，也是一项重大的政治任务。

刘岩山局长强调，要加强日常监管和风险排查整治，确保食品药品安全。全系统各级各部门在全面加强日常监管的基础上，针对工作中的薄弱环节和突出问题，认真做好隐患分析、风险排查、事故预防、专项整治等工作。一要强化风险自查。落实企业的主体责任，督促餐饮服务单位、药品生产经营企业增强依法经营、诚信自律意识，严格执行食品药品安全法律法规和各项标准规定，完善内部管理制度，逐环节开展质量安全风险自查。二要强化监督检查。在动员组织企业自查的基础上，突出重点区域、重点环节、重点品种和重点对象，加强监督检查。餐饮服务食品方面，以城市和乡镇餐饮集中区、旅游景区、城乡结合部、庙会灯会等为重点区域场所，以中型以上餐馆、学校食堂、旅游景区及周边餐饮服务单位、旅游团队接待单位、高速公路服务区及沿线餐饮服务单位、餐饮连锁企业、集体用餐配送单位、中央厨房等为重点单位，以从业人员健康体检、食品原料采购贮存、凉菜等高风险食品制作、餐饮具清洗消毒、食品配送、食品留样等为重点环节，以酒类、肉类、乳制品、食用油、蔬菜、水产品、米面制品、火锅食品、速冻食品等为重点品种，开展监督检查。特别要加强标准制度执行和原材料质量把关情况的监督检查，严禁餐饮服务单位超项经营和超能力供餐，严禁使用腐败变质、霉变生虫、超过保质期限、来源不明的原材料加工制作食品。在药品、医疗器械、保健食品、化妆品方面，重点加强对城乡结合部药店及乡村药店，以及基本药物、中药注射剂、疫苗、血液制品等高风险药品，无菌和植入类器械等高风险医疗器械，减肥、缓解疲劳等高风险保健食品，袪斑、染发等高风险化妆品等重点品种的监督检查。三要强化案件查处。结合隐患排查整治，加大执法频次和案件查办力度，严厉打击违法犯罪行为。特别是对群众反映强烈的大案要案，要抓住不放，一查到底，快办快结。要加强行政执法和刑事司法的衔接，对故意制假售假涉嫌刑事犯罪的，一律移送并积极配合公安部门，依法严查重处，追究其刑事责任。特别要加大对利用互联网违法宣传、利用寄递等方式违法销售假劣药品违法犯罪行为的打击力度。四要强化市场巡查。“两会”期间，各级监管部门要派出执法小分队，不间断地开展食品药品市场巡查，发现一处问题查处整改一处。同时要加强对基层和单位、企业的工作指导，监督落实重大活动主办单位、餐饮服务单位的食品安全责任，确保重大活动餐饮服务食品安全；加强对农村集体聚餐等活动的监督指导，严防食物中毒事件的发生。五要强化风险监测预警。加强“两会”期间的食品药品监督抽验和药品不良反应监测，对抽验结果和不良反应监测信息及时进行分析研究，及时发现苗头性、倾向性问题。对安全性得不到保证的产品，果断采取终止或限定其生产、销售、使用等紧急控制措施，严防食品药品安全事件危害的扩大蔓延。

刘岩山局长指出，要排查化解矛盾，加强安全防范，维护社会稳定。各级各部门要认真分析研究本地、本部门信访维稳形势、突出问题和薄弱环节，进一步加强对维护社会稳定工作的组织领导，强化维稳责任制度和承办责任的落实。要严格落实“一把手”是信访维稳工作第一责任人的要求，把做好“两会”期间的信访维稳工作任务和责任层层分解，落实到具体单位、具体领导和具体人员。要进一步畅通信访渠道，继续开展领导干部接访下访活动，保证足够的力量做好“两会”期间群众来信办理和来访接待工作。要加强对重点部门、重点人员的排查，针对重点人员和突出问题，加强思想疏导、劝返接回、组织协调和矛盾纠纷化解等工作，对有理上访的要解决到位、没理上访的要说服到位、无理上访的要稳控到位，确保“两会”期间不发生大规模集体进京上访，不发生重大群体性事件。
刘岩山局长要求，全系统各级各部门要认真落实安全生产监管责任制，进一步加强对安全生产工作的领导，毫不松懈地抓好安全生产措施的落实。“两会”期间，要认真组织开展以防火、防盗、防事故、防破坏为主要内容的安全隐患排查，切实做到不留死角、不留隐患，严防各类安全事故的发生。各级食品药品和医疗器械检验检测机构，要严格落实剧毒、易燃易爆、放射性等危险物品的安全管理规定，确保不发生有毒有害物质失窃、泄漏等安全事件。
刘岩山局长强调，要加强应急值守，扎实做好突发事件应急准备。“两会”期间，要严格执行24小时领导在岗带班和值班人员在岗值班制度，确保全天候电话、传真联络畅通和各项工作正常运转。“两会”期间，各设区市局主要负责人离开本辖区要向市政府和省局报告；省局机关各处室、直属各单位一般工作人员离开石家庄市要向处室（单位）领导请假；副处级干部要向处长请假并报告分管局领导；正处级干部要向分管局领导请假并报局主要领导。遇有紧急突发情况，单位和部门“一把手”要在第一时间赶赴现场，亲自指挥，及时处置。要安排专人值守12331投诉举报电话，及时受理群众投诉举报，及时将办理结果反馈给投诉举报人。要严格落实重大情况、紧急情况报告制度，严防迟报、漏报、瞒报。要进一步加强应急管理，完善应急处置机制和各类应急预案，加强力量部署和装备配备，做好充分的应急处置思想、人力和物资准备，确保一旦发生食品药品安全突发事件能够快速反应，及时妥善应对。要加强舆情监测，密切关注网络舆情动态，安排专人监测涉及食品药品安全的舆情信息，及时回应社会关切。特别要重点监测通过网络制造、散布食品药品安全方面的虚假信息。对虚假不实信息，要通过电视广播、平面媒体、官方微博等及时发布权威正面消息加以澄清，严防恶意炒作。
刘岩山局长就加强督导检查，确保工作落实提出明确要求。一是加强组织领导，砸实工作责任。按照“分级管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则，全系统各级各部门要对“两会”期间的食品药品安全保障、信访维稳等工作进行认真研究部署，将各项目标任务以及牵头领导、责任部门、具体承办人员，一项项砸实，做到各项工作有部署、有责任、有落实、有督促、有检查、有奖惩。二是加强督导检查，确保工作实效。“两会”期间，省局对市局、市局对县局要层层加强督导检查，确保各项工作落到实处。三是开展正面宣传，营造良好氛围。动员社会各方面力量搭建宣传平台，采取多种形式大力开展餐饮用药安全知识和职业道德宣传教育活动，提高消费者的饮食用药安全意识、自我保护能力和风险防范能力，强化生产经营企业的自律意识、诚信意识和责任意识，凝聚正能量、正效应，努力营造公平竞争、规范有序的市场环境和有利于监管工作开展的舆论氛围。