编者按：孙士彬副省长分管食品药品监管工作以来，对食品药品监管工作高度重视、高度负责，在杨新建厅长的陪同下，先后专题听取了刘岩山局长的工作汇报，并到省局与局领导班子及正处级以上干部座谈。3月13日，孙士彬副省长又带领刘岩山局长、赵瑜副厅长等，就食品药品监管工作赴衡水市深入调研。孙省长强调提出“四个一定要”要求，对推进全省食品药品监管工作指明了方向，理清了思路，也必将推动全省食品药品监管事业又好又快发展，推动全省食品药品安全水平再上新台阶。现将孙省长讲话摘要编发，请各级各单位认真贯彻落实。
孙士彬副省长在衡水调研时，就进一步加强食品药品监管工作提出四点意见
一、对食品药品监管工作的认识一定要到位
食品药品安全关系人民群众的身体健康和生命安全，关系产业健康发展和社会和谐稳定。食品药品安全与其他生产安全是有区别的，一旦发生重大食品药品安全事故，会对不特定区域、不特定人群造成伤害，影响范围广、持续时间长。三鹿问题奶粉事件正说明了这一点。当前，我国正处于食品安全高风险期和食品药品安全事故多发期，食品药品安全形势复杂严峻。从我省情况看，全国食品安全方面普遍存在的问题，我省存在，不属于全国普遍存在的问题，我省也存在。突出表现是食品生产经营企业小、散、底子薄，产业规模化、集约化程度不高；企业诚信和守法意识还比较淡薄。对于食品药品安全，党和政府高度重视，社会各界广泛关心，人民群众广泛关注。十一届人大二次会议期间，食品药品安全成为与会代表广泛关注和议论的热点话题。温家宝总理在政府工作报告中提出：“深入开展食品药品安全专项整治，健全并严格产品质量安全标准。实行严格的市场准入制度和产品质量追溯制度、召回制度。要让人民群众买得放心、吃得安心、用得舒心。”因此，我们将食品药品安全提高到一个什么样的高度来认识都不过分。在工作中一定要牢固树立以人为本、安全发展的理念，将食品药品安全常抓不懈。
二、对食品药品监管工作一定要抓实
一是底数要清。对辖区内的食品药品监管情况一定要胸中有数。辖区内有多少食品药品生产经营企业，其中高风险企业和高风险品种有哪些，这些企业的生产经营状况、经济效益和社会效益状况如何，存在的主要问题是什么都要搞清楚。特别是对存在的问题要摸清摸实，只有把问题找到找准，才能有针对性制定对策。二是信息要灵。信息就是财富，就是效率，做好食品药品监管工作，离不开信息工作的引导。所以要加强信息网络建设，用开拓创新的思路和办法，从基层和企业入手，配备好食品药品安全信息员。要加强信息发布管理，该发布的信息要准确适时发布。同时要加强信息监测和评估，相关部门要加强沟通配合，建立信息沟通机制，争取尽快实现信息资源共享。三是重点要突出。食品药品特别是食品产业链长，涉及面广，食品药品安全问题成因复杂，监管难度大。所以在统筹兼顾的基础上，要抓重点、抓关键，突出对重点区域、重点环节，如高风险企业、高风险品种的监管。工作一定要扎实，来不得半点虚假。四是工作原则性要强。不管是政府和监管部门的公务员还是企业法人代表和员工，都要对社会公众的饮食用药安全负责。因此在工作中要把住各环节的安全监管关，在原则问题上丝毫不能通融。
三、对食品药品安全法律法规的学习宣传一定要深入
新的《中华人民共和国食品安全法》将从6月1日起实施，旧的《中华人民共和国食品卫生法》将退出历史舞台。新旧两部法律只有两字之差，但这两字之差折射出了我们在立法观念和监管方式上的巨大转变。过去人民群众对食品的需求水平不高，只要求吃饱，现还则要求吃好、吃出健康、吃出安全。《中华人民共和国食品安全法》正是在适应人民群众这一需求的背景下出台的。对这部法律，各级政府和监管部门首先要学好。其次要让企业的法人代表、质量负责人和企业员工学好。因此要举办各种形式的培训班，组织政府和监管部门的公务员学习，组织企业有关人员学习。在学习过程中，要把宣传工作做好，利用多种形式，广泛深入宣传这部法律，引导企业守法诚信生产经营，公众合理科学消费。
四、对食品药品监管工作的领导一定要加强
对食品药品监管工作，各级政府要摆上重要议事日程，具体去抓。食品药品监管过去实行的垂直管理，垂管期间形成了许多好的做法和经验，要把这些好的做法和经验延续下去。这次机构改革，全省食品药品监管由垂直管理改为地方政府分级管理。在实行分级管理后，市县政府要充分考虑食品药品监管工作的专业特殊性，可借鉴河南等省市的做法，在干部调整上适当保留一定的过渡期，以保持监管干部队伍的相对稳定。同时要加强乡镇基层的监管力量，在不影响编制的前提下，可采取一套人马几块牌子的做法，整合疾控、计生、卫生监督、食品药品监管等方面的监管资源，确保乡镇一级食品药品监管有机构、有人员。
冀公网安备 13010402001618号
