近日，河北省食品药品监督管理局下发通知，全力推动全省食品、药品安全大检查工作，全文如下。

各市食品药品监督管理局，省局机关各处室、各直属单位：为深入贯彻落实省委常委扩大会议和省政府电视电话会议精神，充分发挥食品药品监管机构综合协调职能，全力配合“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”重大食品安全事故查处工作，全力推动全省食品、药品安全大检查工作的迅速深入开展，省局党组对全力以赴做好当前一系列重要工作进行了研究部署。现通知如下。

一、进一步增强政治敏锐性，强化食品安全监管的综合协调作用

食品安全关系人民群众的身体健康和生命安全，关系政府、监管部门的公信力。这次“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”重大食品安全事故，危害严重，影响巨大。石家庄市食品药品监督管理局因知情不报，局长张毅同志被免职。教训极其深刻，代价尤其沉痛。因此，全系统各级各部门，一要进一步增强政治敏锐性。强化大局意识、责任意识，充分认识“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”重大食品安全事故的严重性和危害性，将思想迅速统一到国务院和省委、省政府对事故的定性和决策部署上来，坚决贯彻落实国务院和省委、省政府的一系列部署和要求，全力配合国务院联合调查组和省政府应急处理工作小组做好事故处置工作。同时对当地食品安全问题要保持高度警惕，一旦发现事故苗头务必及时上报省局。二要根据部门职能，充分发挥好综合协调和参谋助手作用。各级各部门要以积极认真的态度，及时了解事故的总体情况及其进展，了解新闻报道动态和网上舆论情况，并进行综合研判，就事故处置积极提出意见和建议，为党委、政府准确判断形势和科学决策提供依据。三要积极配合国务院联合调查组和省政府应急处理领导小组做好综合、协调、联络工作。各市局要成立相应的组织机构，协助配合地市政府做好有关工作。各级各部门要对这次重大食品安全事故认真反思，举一反三，切实完善应急处置预案，结合9月16日系统会议提出的各项要求，综合考虑各方面的情况，制定准确细致的应对措施，增强预案的针对性和可操作性。

二、举全系统之力，深入推进食品安全大检查和专项整治工作

按照省政府办公厅9月13日下发的《关于在全省开展食品安全大检查和专项整治的紧急通知》及电视电话会议作出的安排部署，突出对农畜产品种植养殖、食品生产加工、食品流通、餐饮消费四个环节进行重点检查和整治。省政府要求，对这次食品安全检查和专项整治由各级政府负总责，牵头组织，各有关部门各负其责，搞好指导督查。因此，各食品药品监管部门要坚决服从当地政府的领导，扎实履行好职责内的各项工作任务。一要充分认识搞好这次全省食品安全大检查和专项整治对处理好三鹿奶粉重大食品安全事故，减少事故危害和影响的重大意义，积极主动做好有关工作，推动大检查和专项整治深入扎实开展。二要突出抓好牛奶及奶制品的重点检查，从种、养、加工、流通四个环节进行拉网式排查，不放过一个环节，不放过一个隐患，不放过一个问题。三要充分发挥综合协调作用，组织各有关部门做好大检查和专项整治的督导检查。要按照政府统一部署和要求，深入基层、企业认真开展督导检查。特别要加强对大企业、名牌产品检查整治情况的督导检查，做到不放纵、不包庇、不姑息，坚决消除事故隐患。四要强化整改。要抓问题、抓整改、抓验收，强化整改实效。对督导中发现的问题，要督促有关部门进行深入分析，认真研究整改措施，及时上报上级部门和当地政府，督促市县抓好整改，决不允许问题隐报、漏报，决不允许有问题不整改，坚决防止整改后问题出现反弹。大检查和专项整治期间，各级各部门还要及时汇总食品安全动态信息和检查整治工作情况，及时向政府报告，向有关部门通报。

三、坚持“两手抓两手硬”，全力推动药品、医疗器械安全大检查

各级食品药品监管部门要认真汲取“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”重大食品安全事故的教训，举一反三，更加深入、细致、扎实地抓好药品、医疗器械监管，坚决防止药品、医疗器械安全事故的发生。一要继续突出抓好兴奋剂专项治理工作。残奥赛事结束后相当长一段时间，我省因特殊位置仍然是敏感事件易发区，兴奋剂专项治理工作不可掉以轻心。各级各部门要继续加强严防严控工作，善始善终地把奥运药品安全保障工作任务完成好，把善后工作做好。同时要严防奥运后思想松懈，避免引发事故。二要全面深入开展药品、医疗器械安全大检查。各地各部门要通过更加深入细致的拉网式排查，查找各环节的潜在的可能发生问题的隐患，查找整改后可能“死灰复燃”的隐患，采取有力措施坚决彻底整改，坚决防止小问题酿成大问题，小隐患酿成大事端。三要继续加强药品不良反应和医疗器械不良事件监测工作。要通过召开专家论证会等方式对各地上报的不良反应和不良事件案例进行深入分析，查找问题的原因，监督企业改进产品质量。四要继续深入开展药品、医疗器械市场打假行动。既要打要案、抓大案，也要打苗头、抓小案，坚决将各种问题消灭在萌芽状态。五要突出抓好对大企业的监管。各级监管部门要重点加大对龙头企业、免检企业、名牌企业的全方位、全过程、全天候监管力度，定期对其产品进行质量抽验，按生产工艺和处方要求加强对其产品生产过程的监管，做到查清隐患到位，查处问题到位，督导整改到位。

四、进一步加强维护稳定和信息预警工作

在当前这一特殊时期，各级各部门要切实加强维护稳定工作。一要做好事故社会应对工作。这次“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”重大食品安全事故涉及许多患病婴幼儿，媒体和社会公众也十分关注。各级食品药品监管部门要按国家、省、市发布和正式报道内容列出敏感问题答复口径，确定专人、固定一部电话认真负责地答复群众来访来信来电提出的问题，决不能一推了之。未经批准，各级各部门不得擅自对外发布关于“三鹿牌婴幼儿配方奶粉”重大食品安全事故相关信息。二要认真做好上访、集体访、群体访的接待工作。各级食品药品监管部门要把好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，要建立专门小组专门人员切实加强信访问题的办理和矛盾排查调处工作，接待处理上访特别是集体访、群体访，坚决防止在特殊时期出现严重的矛盾纠纷和群体性事件。三要组织力量认真开展涉案查处工作。要高度重视、积极受理群众举报，及时梳理群众举报的案件线索，涉及三鹿婴幼儿奶粉重大食品安全事故的，要及时报告纪检监察部门并转报国家联合调查组，其他案件线索及时报执法执纪部门核实查处。四要进一步加强安全保卫工作。要加强对办公场所、仓库、实验室等关键部位的警卫，加强对办公设施设备的安全管理，严防其它安全事故的发生。省局各处室、各单位和各市县局都要制定维护稳定工作预案，针对可能出现的情况，准备好应对措施，建立相关防范机制。五要强化信息预警上报工作。各级各部门要完善信息预警机制，建立健全信息上报、问题上报、重大事项报告制度。一旦发现食品药品安全隐患和其它重大突发事件，要在第一时间上报，决不允许出现迟报、漏报、瞒报。特别是对一些关系人民切身利益的敏感问题，在问题的初始阶段要先报信息、先报问题，确保上级部门领导及时掌握情况，作出决策，把问题解决在萌芽状态，把损失和影响降到最低限度。对于各类问题信息，各市县局在向省局报告的同时，要报当地政府。对一些职责范围内的重要问题必须及时上报，这要作为全系统的一条严肃纪律严格执行。

在当前的严峻形势和重大任务面前，各单位、各部门要进一步建立健全工作责任制。按照属地管理、分级负责和谁主管谁负责的原则，明确责任分工，强化责任落实和责任追究，工作要落实到人头，落实到具体措施。对在此次事故处置以及食品药品大检查和专项整治中失职渎职、包庇纵容制假售假活动的部门领导和有关责任人严肃处理，依纪给予行政处分，直至依法追究刑事责任。省局各处室、各单位、各市县局要进一步健全督办制度，强化督查督办工作实效。（二〇〇八年九月十八日）