日前,廊坊市局局长率队到香河、三河、永清专题调研农村“两网”建设情况,实地察看了农村供药网络建设,并与当地部分医药企业和农民群众进行了座谈。
农民群众普遍反映,“两网”建设让他们得到了实惠。“以前为买一种药要跑十几里甚至几十里路,且药价高、药品质量也没保障,很不方便。现在我们不仅能像城里人一样到身边的连锁店去买药,而且价格便宜了。不知不觉中,以前常走街串巷的游医药贩不见了。”
企业老板高兴不已,纷纷表示“两网”建设为他们扫清了发展农村市场的各种障碍。“过去,不是不想占领农村市场,而是因为政策‘门槛’过高,利润空间又小,加之农村药品市场混乱,让我们‘不能为’、‘不敢为’。通过实施‘两网’建设,药监部门在制定政策上真正为企业着想,既尊重市场规律,又注重行政引导,各项政策因地制宜,农村药品市场监管力度切实加大,为我们发展农村市场营造了良好的环境。”
基层药监吐露心声,“两网”建设切实降低了监管成本。“我们一个县局十几个人,承担着保障几十万人用药安全的重任,按照传统的监管方式,捉襟见肘,根本无法实现全面监管。通过‘两网’建设,铺就了一张无形的监管网络,广大群众成了我们的监管信息员,实现了药品‘一人管’到‘众人管’的转变,而且随着连锁经营为主的农村药品供应主渠道形成,团体集约型管理的药品零售连锁企业逐步取代了个体分散药店,药监部门实现了从‘管多家’到‘管几家’的转变。”
“两网”建设虽初见成效,但是还存在问题和差距,因此,药品监督网络要从调动发挥信息员作用入手进一步予以完善,坚持利用矛盾解决问题,依靠“医”与“药”、“药”与“药”之间的竞争,把熟悉医药市场状况、了解业内动态的医药行业人员吸纳到药品监管网络之中;药品供应网络要在“质”和“量”上下功夫,继续坚持大力发展连锁经营,结合药品分类管理、GSP认证等工作,改革行政审批,尝试药品专柜、非处方药房等各种模式,积极调动民间资本投入,迅速发展零售网点,实现村村有药店,让“两网”建设惠及更多农民群众。
(廊坊市局供稿)