全省食药监系统求真务实、真抓实干，努力开创食品药品监督管理工作新局面。今年总体上把握一二三四五的思路：坚持一个方针，突出两个重点、建立三项机制、加强四项建设，做好五项工作。

（一）坚持一个方针，即继续坚持“以监督为中心，监帮促相结合”的方针，统揽全局。（二）抓好两个重点，即一要抓好药品监管，二要抓好食品监管。（三）建立三项机制，即建立长效监管机制、快速反应机制、预警防范机制，不断提高监管成效。1、建立长效监管机制。一是要根据《中华人民共和国药品管理法》等法律法规和食品药品监管工作规律，建立一套完善、系统的监管工作制度，使监管工作制度化。二是综合运用法律、行政、经济、市场等多种手段，不断强化对食品药品生产、经营等各环节的监管，使监管工作经常化，形成行政执法、行业自律、舆论监督、群众参与相结合的市场监督机制；三是建立责任机制。要在明确各级事权的基础上，按照权责一致的原则，落实各层级、各环节、各岗位的监管责任，形成封闭科学的责任链条。四是加强信用体系建设。当前要将其作为长效机制建设的一项主要任务。切实加强全省食品、药品、医疗器械行业信用档案的收集和整理，建立相应的信用信息数据库，以尽快建立起信用记录管理系统。同时根据管理相对人的信用状况，实行信用分级管理。2、建立快速反应机制。即在全系统建立起统一指挥、反应灵敏、行动迅速、协调有序、运转高效的应急机制，确保一旦发现发生案件或突发事件，各级各部门能够快速反应、妥善处置。3、建立预警防范机制。（四）加强“四项”建设，即加强队伍建设、作风建设、基础建设、廉政建设，不断提高依法行政能力。（五）抓住重点，突出做好“五项”工作。1、实施好食品药品放心工程；一是抓好药品放心工程。继续强化药械监管源头治理。继续深化药品审评机制改革，严把药械产品准入关；规范新开办药品及医疗器械生产经营企业的许可，严格执行开办标准，履行审批程序；做好中药材、中药饮片实施批准文号管理，我们要根据国家局的统一部署，结合我省实际，有计划、有步骤地做好相关准备工作；根据即将颁布的《医院制剂审批管理办法》，搞好对医院制剂的清理整顿工作。下大力整顿规范药品市场秩序，严厉打击制售假劣药械、无证经营等违法行为。要继续对重点监管区域、单位、品种进行跟踪监控。要把集中整治与日常监管结合起来，把治标和治本结合起来，把严格执法与科学管理结合起来，最大限度地发挥执法效能。开展中药材专业市场、疫苗科研生产流通秩序、基层特殊药品购销渠道专项治理。二是抓好食品放心工程。各地要以综合监督、组织协调和依法组织开展对重大事故查处为己任，担负起“抓手”责任。要结合本地情况组织制定食品、保健品、化妆品安全监管工作规划、安全检测与评价、安全事故报告及应急救援体系等，要组织有关部门加强对食品质量问题较多的重点区域、重点行业企业、重点产品的监督检查，加大对制售假劣食品违法行为打击力度。要依法组织开展好对重大食品安全事故的查处和应急救援。2、加快GMP、GSP认证工作进度；3、大力推进农村药品“两网”建设；要充分发挥农村基层卫生医疗机构的网络资源优势，将药品配送到乡镇卫生院、村卫生室，使原有的农村卫生医疗服务体系在农村药品供应建设上发挥作用，使我省60%以上的县基本完成农村监管网络建设；60%以上的县实现药品连锁、配送进县到乡，40%以上的行政村实现药品配送进村。4、进一步优化食品医药经济发展环境；首先要正确处理发展与监管的关系，破除影响发展的思想障碍，增强帮促服务的自觉性。第二要以《中华人民共和国行政许可法》实施为契机，改革审批制度，缩短审批周期，简化年检手续，不断提高行政效率。完善政务公开制度，自觉地把行政执法活动置于各种监督之下，杜绝“暗箱作业”。要改革受理模式，通过建立“受理中心”或“受理窗口”，实行统一受理，实行一站式服务。对有职能交叉的行政许可，要实行统一、联合、集中办理，不能多头对外。第三要建设统一开放竞争有序的现代药品市场体系，坚决废止妨碍公平竞争、设置行政壁垒、排斥、歧视外埠企业、产品和服务的各种规定，鼓励良性竞争，促进产品和各种要素自由流动。第四主动做好帮促服务，支持我省食品医药经济发展，建设食品大省、医药强省。充分利用我们的职能，支持企业、产业、产品结构调整；支持发展电子商务、连锁经营、物流配送等现代流通方式；支持以有自主知识产权为内容、新药研发为主攻方向的研发机构发展，鼓励企业研究、创制新药和医疗器械新产品，支持企业兼并重组和相互参股，推动产权有序流动，支持多种经济成分企业发展，重点支持民营医药经济发展；支持有自然竞争力、政府能动力、产业企业竞争力、环境互动力为特色的区域经济的发展，促进我省医药产业结构布局的合理调整。5、积极搞好食品药品监管体制改革。