图1:图为新闻发布会现场
图2:省局王金龙副局长出席发布会并介绍省药监局在中医药传承创新发展中所开展的工作
2月1日, 河北省人民政府新闻办公室召开中医药传承创新发展新闻发布会。省卫生健康委党组成员、副主任段云波发布相关情况。省农业农村厅党组成员、副厅长段玲玲,省市场监督管理局党组成员、省药品监督管理局党组成员、副局长王金龙,省医疗保障局党组副书记、副局长李胜群参加发布会并回答记者提问。省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长田德峰主持发布会。
会上,王金龙副局长介绍了省药监局在中医药传承创新发展中所开展的工作。他指出,河北是中药大省,全省共有中药生产企业279家,从业人员达4.7万人,年产值约293亿元,拥有中药批准文号3200个,11个地市均有中药生产企业分布。拥有神威药业、以岭药业、颈复康药业等一批国内外知名企业,五福心脑清、连花清瘟胶囊、颈复康、腰痛宁等一批驰名中成药产销量居全国之首。近年来,省药监局不断优化审评审批,加强质量监管,切实推动中药高质量发展。
一是开拓创新,助力中药饮片企业做大做强。为促进中药饮片企业规范高质量发展,解决制约中药饮片产业发展的问题,省药监局出台《关于支持医药产业高质量发展的若干政策措施》,全国首创允许中药饮片委托生产,鼓励企业发展优势饮片品种,形成大品种。支持中药饮片生产企业新增品种,中药饮片生产企业通过GMP检查后,在原生产范围炮制方法项下新增品种,无需备案,按要求报告市级药品监管部门即可。同时探索允许中药饮片企业采购趁鲜切制的中药材。对于中药材来源稳定,中药饮片质量安全稳定可追溯的,允许中药饮片生产企业采购趁鲜切制的中药材初加工产品。
二是完善药品注册管理,推动中药产品注册研发。2018年至今,以药品生产技术转让的方式,将西黄胶囊等51个品种转移到我省生产。2020年5月以岭药业连花清咳片通过国家药品监督管理局注册审批并取得药品注册批件,该品种为药品审评审批制度改革和新版《药品注册管理办法》发布以来,我省首个通过国家药品监督管理局快速审评审批,附条件批准的中药新药批准文号。
三是完善中药质量标准体系。编制我省药品研究、生产、经营、使用、检验和监督管理的法定技术标准《河北省中药材标准》。出台《河北省医疗机构应用传统工艺配制中药制剂实施备案管理的细则(试行)》。建立了传统工艺配置中药制剂备案平台,目前已全面实现网上申报备案。2017年至今,我省共有16个传统工艺制剂品种进行了备案,先后两批批准我省医疗机构制剂共576个品种可省内调剂使用。
四是对疫情防控用医疗机构制剂实行应急备案管理。新冠疫情期间,同意河北以岭医院连花清咳颗粒、河北省中医院香苏化浊颗粒等6家医疗机构、12个中药制剂应急备案,保障疫情防控应急响应期间新冠肺炎的治疗。
五是强化中药监管,提升药品质量。持续开展全省中药饮片专项整治,严厉打击染色增重、掺杂使假等违法行为,我省中药饮片生产流通企业和使用单位依法依规开展生产经营活动的意识显著增强,违法违规行为显著减少。加强中药饮片和中成药的日常监管及市场抽检。我省中药制剂产品在省内抽检中未发现不合格情况,全省中药饮片抽检合格率上升到2019年的96.34%(全国平均:91%)。
王金龙强调,经过多年的良性发展,我省中药产业取得显著成效,中药发展恰逢其时,面临宝贵的发展机遇,下一步省药监局将不断提升监管效能,持续推进“放管服”改革,争取有利发展政策,促进支持中药产业创新发展。一是支持中药研发审批,在政策上给予咨询指导,鼓励企业加快古代经典名方研发运用以及医疗机构应用传统工艺配制中药制剂备案。二是推动河北省中药材质量检测中心建设工作。落实省委第41次专题会议议定事项,经过3年努力,建成国际接轨、国内一流、功能齐全、特色明显、服务有力的河北省乃至国家中药材质量检测中心。三是保障2020版《中国药典》顺利实施,针对新版药典中药饮片增加农残检验项目等相关变化,在广泛开展市场调研的基础上,结合我省实际情况出台相关政策,确保新版药典有效执行,全力保障药品质量。四是继续探索建立中药生产全过程追溯体系。进一步落实省委省政府《关于进一步加快中医药产业发展的实施意见》精神,会同工信厅、农业农村厅等部门,探索建立中药材、中药饮片、中成药生产全过程追溯体系,用5年左右时间,逐步实现中药重点品种来源可查、去向可追、责任可究。