抓获265人!涉案金额13亿元!河北这项整治行动成效显著!

发布时间:2017-12-28


图1:2017年12月27日,省政府新闻办组织召开新闻发布会,通报全省“食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治行动”阶段性成果


图2:省政府食安办副主任、省局王金龙副局长出席会议并作主题发布


图3:省工业和信息化厅、省公安厅、省商务厅、省工商局、河北出入境检验检疫局、省新闻出版广电局、省网信办等9部门有关处室负责同志参加新闻发布会并答记者问


图4:新闻发布会现场


图5:新华社记者提问


图6:河北人民广播电台记者提问


图7:会后,王金龙副局长接受河北电视台记者采访

2017年12月27日,河北省政府新闻办组织召开新闻发布会,通报全省“食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治行动”(以下简称“整治行动”)阶段性成果。省政府食品安全办公室副主任、省食品药品监管局副局长王金龙出席会议并做主题发布。省工业和信息化厅、省公安厅、省商务厅、省工商局、河北出入境检验检疫局、省新闻出版广电局、省网信办等9部门有关处室负责同志参加新闻发布会并答记者问。

副局长王金龙介绍说,2017年3月,河北部署开展《保健食品非法会议营销及虚假宣传专项治理行动》,在全国率先向保健食品非法会议营销和虚假宣传亮剑。2017年7月,国务院食品安全办会同工信部、公安部、商务部等9部门制定了《食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治方案》,决定自2017年7月至2018年6月30日对存在的突出问题进行专项治理。为贯彻落实国务院食品安全办的部署,河北省将两个整治行动合二为一,统筹推进。这次食品、保健食品欺诈和虚假宣传整治是河北省近年来参与部门最多、时间跨度最长、涉及范围最广的一次专项行动。

整治行动开展以来,全省各级各部门周密部署,上下联动,协同作战,集中时间、集中力量打了一场轰轰烈烈的“攻坚战”。

据不完全统计,截至12月15日,全省共出动监管人员26500多人次,检查生产经营主体74841家,检查商超、集贸市场、批发零售市场等各类销售场所12705个,取缔无证违法经营191家,责令停产整顿146家,共立案查处违法案件1592件,罚没款2364.73万元,铲除犯罪窝点68个,抓获涉嫌违法犯罪分子265人,涉案金额13.2275亿元,严厉打击了违法犯罪分子的嚣张气焰。

“整治行动”采取的主要工作措施:

一、全面排查,落实责任。各地各部门全面落实属地管理责任,扎实做好对辖区内监管对象的全面排查工作,以此强化企业守法诚信意识,切实保障消费者合法权益和消费安全,营造健康有序的市场经营环境。省食药监局充分发挥村级协管员第一情报员的作用,及时收集掌握食品、保健食品欺诈和虚假宣传的信息,对涉及养生、体验店进行重点排查,将违法犯罪行为消灭在萌芽状态。同时对可能涉及会议营销的宾馆、酒店、影院等场所签订责任书,监管人员向其发放明白纸,明确其职责及涉及食品、保健食品欺诈和虚假宣传可能承担的连带责任,有效排除了欺诈和虚假宣传存在的问题隐患。省工商局重点对广告发布者进行排查。制定整治行动方案,召开虚假违法广告整治专项行动动员会及全系统专项行动调度会,广泛宣传食品、保健食品欺诈和虚假宣传治理行动,有效规范了媒体发布广告发布行为。省网信办集中对网络交易第三方平台进行排查。各地网信办加强沟通合作,协同作战,加大对食品、保健食品网络交易第三方平台的排查力度,查出并及时处理多个利用互联网交易平台实施违法销售案件。

二、精准摸排,从严整治。为了稳、准、狠有力打击欺诈和非法会销、虚假宣传违法犯罪行为,各市政府食安办组织监管部门在辖区内对保健食品经营重点场所开展拉网式监督检查。针对以体验店、讲座等形式存在会议营销风险的经营单位,各地开展了“扫楼行动”,重点对商住楼、居民楼、写字楼和小区临街门店等场所进行了调查摸底、登记造册,严厉打击无证经营、虚假宣传等违法行为。衡水市政府食安办重点加强新闻网站及重点商业网站的日常管理,并通过多项措施对会议营销进行有力约束;省工商局开展“整治虚假违法广告专项行动”,违法广告条数违法率、违法广告发布量呈逐年下降趋势;省食药监局稽查局利用广告监测平台,加大广告监测力度,由专人24小时不间断监测;省网信办采取人工巡查与技术巡查相结合的方式,开展全方位的网上舆情巡查,密切关注相关虚假违法信息的出现;省无线电管理局充分发挥技术优势,加大对“黑广播”的监测力度,采取多种措施对“黑广播”进行了集中清理整治;河北省新闻出版广电局按照《中华人民共和国广告法》《广播电视广告播出管理办法》等法律法规,加大对虚假食品、保健品广告整治力度。

三、联合执法,重拳打击。专项整治行动开展以来,各地各部门精密谋划、统一部署,充分发挥部门联动机制,严厉打击食品、保健食品欺诈和虚假宣传违法犯罪行为。省食药监局联合公安机关共出具鉴定意见380余份,立案查处保健食品非法添加案件130余件。省工商局加强“整治虚假违法广告联席会议”协作力度,会同有关部门研究解决广告监管工作中遇到的突出问题;依托广告监测大数据,建立虚假违法广告监管执法办案指挥系统;开展联合约谈和联合督导。省无线电管理局配合公安部门组织实施了两次“集中收网”行动,共打掉“黑广播”窝点39个,查获“黑广播”发射设备40套、抓获犯罪嫌疑人7名。保定市确立联席会议制度,将每月第一周第二个工作日确定为例会日,定期组织相关部门召开协调会。同时充分发挥食药监与公安部门食品药品安全保卫支队联合执法办公室作用,重大行动公安机关提前介入,一举查获保定市富德康商贸有限公司第一分公司虚假宣传案等45起案件,有力打击违法犯罪行为。

四、多措并举,有效推进。专项整治行动开展以来,各地各部门不断创新工作方式,全方位、多渠道有效推进工作开展。省食药监局、省公安厅和阿里巴巴(中国)集团有限公司签署《打击治理涉网食品药品领域违法犯罪合作备忘录》,三方发挥各自优势,依托信息共享合作,共同打击网络食药安全犯罪行为。网信部门严格落实总编辑负责制、健全内容管理审核制度、加强应急响应、提升信息内容安全技术保障能力、严格注册账号和用户信息管理、做好违法不良信息举报受理等方面工作,敦促网站对存在的问题和薄弱环节进行集中整改,落实“随发现、随删除”的工作要求,自觉有效抵制食品、保健食品欺诈和虚假宣传信息,确保信息发布的安全可控。检验检疫部门针对整治重点,结合进出口食品实际业务情况,加强对日本输华食品、进口预包装食品标签的检验检疫监督管理工作,严格实施标签检验,对没有中文标签或者中文标签不合格的产品不予进口。商务部门积极推进食品生产经营企业运用现代信息技术手段,打通产品流通上下游环节,构建有利于放心消费的产品供给追溯网络系统,建立来源可查、去向可追、责任可究的食品等重要产品追溯体系。承德市对会销讲座实行报告制;秦皇岛市定期召集美团外卖、百度糯米等多家知名电商机构开展行政约谈;廊坊市召开规范食品标签标识欺诈和虚假宣传治理工作教育培训视频会议;邢台市利用 “中国食药监管”APP、“药安食美”APP,现场鉴别食品和保健食品产品注册证、生产厂家等信息的真伪。

五、广泛宣传,营造氛围。专项整治开展以来,全省各级各部门按照“正面宣传和集中整治并重”的工作思路,加大正面宣传引导。初步统计,全省开展食品安全大讲堂及培训千余场,开展“进机关、进企业、进乡村(社区)”活动近万余次,制作宣传展板近4万块,发放宣传资料100余万份,直接参与群众达50万人次。同时,利用省、市局门户网站开设“食品、保健食品整治”专区和专栏,在微信公众号及时发布整治动态、消费警示,宣传食品、保健食品科普知识,不断巩固和扩大宣传的覆盖面和影响力。提醒公众科学选购、理性消费,营造了良好的舆论氛围。

王金龙副局长强调,此次专项整治行动,基本摸清了生产经营主体的业态现状,化解消除了一批安全风险隐患,规范提升了一批食品、保健食品生产经营单位,查办了一批违法犯罪案件,进一步厘清了各部门监管职责,进一步增强了从业者的食品安全意识、主体责任意识、诚信守法意识,整治行动取得了阶段性成果,达到了预期目的。

王金龙副局长要求,下一步,各级各部门要继续全面贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于抓好食品安全的重要指示精神,按照河北省委九届六次全会对食品安全工作提出的要求,努力提升食品安全治理现代化水平,继续把专项整治行动引向深入。要充分发挥部门联动机制,建立和完善监管长效机制,提升依法行政能力和素质,对欺诈违法犯罪行为“轻者关门、重则关人”,给广大人民群众营造安全、放心、满意的消费环境。