河北省药品监督管理局

2020年政府信息公开年报

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》《河北省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》要求，河北省药品监督管理局编制了2020年政府信息公开工作年度报告，报告所列数据统计期限自2020年1月1日至2020年12月31日。

一、总体情况

2020年，省药品监督管理局深入贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于政务公开工作决策部署和《河北省2020年政务公开工作要点》各项要求，坚持“以公开为常态、不公开为例外”，聚焦做好“六稳”工作落实“六保”任务，着眼优化营商环境和推进行政权力公开透明运行，围绕疫情防控、药品安全等中心工作依法、全面、准确、及时公开政府信息，充分保障了群众对药品监管工作的知情权、参与权、表达权和监督权。

（一）坚持需求导向，政府信息公开深度广度持续拓展

以服务企业和群众实际需求为导向，全力加强政策发布解读回应，强化互动交流，增进人民群众对药品监管工作的认知度、信任度和满意度。一是常态化推进疫情防控信息公开。密切关注疫情动态和企业复工复产等热点舆情，及时发布药品监管部门抗疫政策、举措和成效，第一时间公布防疫器械审批情况，大力普及药品医疗器械安全知识，引导广大消费者购买安全放心的防疫药品医疗器械，以权威信息引导社会舆论、回应公众关切、稳定民心、稳定市场。2020年组织新闻媒体采访26次，发布新闻通稿200余篇，科普稿件500余篇，学习强国平台刊发20余篇次，媒体报道原创稿件1000余篇次，特别是抗疫工作得到了新华社、人民日报、中央电视台、中央人民广播电台等中央媒体和省市媒体广泛报道。人民网河北频道对我省药品监管系统“全国抗击新冠疫情先进个人、先进集体”和“全省抗击新冠疫情先进个人、先进集体”事迹进行集中宣传报道，一组8篇稿件均在频道头条刊发，有力传递了药监部门打赢疫情防控阻击战的信心决心，凝聚了全社会战胜疫情的正能量。二是瞄准重点领域深化政务公开。持续推进监督抽检、督导检查、产品召回等重点信息公开，在门户网站设立质量公告、行政检查公示、产品召回、财政信息、建议提案、人事信息、统计信息等栏目，依法依规准确公布检查抽检、不合格产品处置召回、财政预决算和政府采购、人大代表建议和政协提案办理及人员招聘任免等情况，全年发布药品医疗器械化妆品抽检公告10期，飞行检查通告4期，建议提案答复4份，方便社会公众查阅监督。三是全方位加强重要政策宣传解读。统筹运用网站专栏、访谈直播、专题节目、新闻发布等多种形式，对药品监管相关法律法规规章及规范性文件进行深入解读答复，第一时间解除企业和群众的政策疑惑，增强解读回应实效。全年通过门户网站发布解读信息65条，开展在线访谈5期，答复网民留言311条。

（二）助力效能提升，政府信息公开功能作用不断增强

把政府信息公开作为深化“放管服”改革、推进药品监管体系和监管能力现代化的重要路径，以高质量公开促政府职能转变、促服务能力优化、促监管效能提升。一是将公开要求贯穿权力运行各环节，提高政务服务透明度。加强行政权力公开，及时发布《关于调整政务服务事项目录的公告》，公开行政权力取消、下放等调整情况。按照《河北省全面开展各级政府部门权责清单编制工作方案》等要求，梳理上报省局权责清单，动态调整公示行政权力清单和行政执法事项清单，制定公开2020年版行政许可事项通用目录、省级初审转报行政许可事项目录、公共服务事项通用目录和政务服务事项（除行政许可、公共服务）通用目录，全面展现权力配置等情况。加强行政许可、行政处罚公开，落实行政处罚、行政许可“双公示”制度，将符合进驻原则的政务服务事项全部入驻省政务服务大厅，101项政务服务事项中有100项实现全程在线办理，实时向社会公开办理依据、程序、进度、结果等。全年发布行政许可等政务服务信息35939条，行政处罚信息10条。加强行政决策公开，制定涉及公共利益和公众权益的重大政策均主动公开征求各方意见，全年在门户网站民意征集栏目发布征集调查3期，收集意见建议15条。二是加强重要政务信息管理。落实《河北省2020年清理妨碍统一市场及公平竞争的政策措施实施方案》安排部署，对2019年12月31日前制定的涉及市场主体经济活动的规章、规范性文件和其他政策措施进行了全面梳理，制定并在门户网站公开规范性文件及其他政策措施清理清单。按照“谁审批谁负责”原则，印发《关于加强政务服务事项清单管理的通知》，强化政务服务事项实施清单更新管理，确保对外公开的办事指南等信息内容准确、维护及时。三是加强舆情监测处置。加强与省委网信办、省市场监管局舆情信息共享，扩大舆情监测覆盖面，全年发布舆情月报4期，舆情简报18期，舆情参考21期，分析研判舆情信息41422篇，其中负面信息4604篇，均做到了及时预警、快速应对、有效处置，防范化解了潜在的药品安全风险隐患。

（三）注重固本强基，政府信息公开制度机制日益完善

结合工作实际，建立健全主要领导亲自抓，分管领导具体抓，各部门分工负责、责任到人的长效工作机制，促进政府信息公开工作科学有序开展。一是加强组织领导。根据工作需要和人员变动情况及时调整省局政务公开（政府信息公开）工作领导小组成员，明确领导小组及办公室职责分工，及时解决政务公开工作中遇到的重大问题，指导推进全局政务公开工作。出台省局《政务公开管理办法》《政务公开事项目录》《政务公开负面清单》《政府信息主动公开基本目录》，组织开展政务公开工作业务培训，提升政务公开标准化规范化水平。二是压实公开责任。严格按要求编制、发布政府信息公开年度报告和政府网站工作年度报表，不断改进政府信息公开制作、发布和更新程序，加强保密审查和意识形态审核，对留言办理进行常态化督促提醒，杜绝了失泄密、内容差错、逾期答复等问题。三是夯实依申请公开。严格执行《河北省政府信息公开申请办理规范》，准确把握依申请公开适用范畴，妥善处理涉及国家秘密、三安全一稳定、第三方合法权益、内部事务、执法案卷、投诉举报等情形的政府信息公开申请，2020年没有接到政府信息公开申请。

（四）坚持创新引领，政府信息公开形式和载体更加丰富

积极构建以门户网站为主导，政务新媒体等为补充的立体化、多元化的公开平台，运用数字化、可视化的公开方式，推动政府信息公开工作更好适应新时代公众媒体接触习惯和偏好。一是强化门户网站第一公开平台功能。积极谋划推进门户网站改版，先后3次发文就网站栏目设置和职责分工征求各处各单位意见建议，确保栏目设置更加贴近监管工作需要。按照省政务公开办《关于进一步规范政府信息公开平台建设的通知》要求，对标对表中国政府网和省政府网“政府信息公开专栏”再次调整规范网站栏目组成，增设政策、政府信息公开制度、法定主动公开内容等栏目，提升网站政务服务能力和公开实效。做好门户网站数据安全管理和用户信息防护，定期对网站安全漏洞、网页篡改等进行安全检测评估。全年门户网站主动发布信息3737次，网站年度点击量约95万次。二是精心打造政务新媒体。2020年“药安食美诚信河北”微信公众号发布稿件891篇，阅读量110万余次，粉丝量 87129人次，新增粉丝8477人，荣获2020省级药品监管政务新媒体影响力奖第二名。新开通省局官方政务抖音号、快手号、西瓜号、微视号“药监冀语”，在更广范围、更深程度上传播河北药监好声音。三是创造性开展“安全用药月”活动。加强统筹谋划，统一设计制作科普海报、知识问答、广播剧、微视频、户外宣传等系列作品，形成涵盖报刊、电视、广播、互联网、户外的全媒体科普矩阵。在河北广播电视台举办启动仪式，并通过“冀时”客户端进行网络直播，6万余人次在线观看；印制10万张科普海报等宣传资料，面向社会发放；联合全省收听率最高的广播频率河北广播电视台交通频率，制作《药品安全知识360问》，在早8点黄金时间播出；制作15集科普广播剧、10集动漫微视频、短视频、微电影等系列作品，在河北广播电视台、地铁电视等媒体刊播，覆盖全省上千万人群；投放1万余张社区电梯海报，覆盖石家庄市区200万人次。同时，在“全国安全用药月”基础上，在两节前后组织开展为期三个月的“安全用药”主题宣传活动，对全系统各地各类型宣传作品投放数量作出明确规定，并将活动开展情况纳入2021年度省对市药品安全考核项目，在全省形成强大宣传声势，得到社会各界广泛好评。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

整体看，主要存在主动公开意识不够强，信息发布时效性和规范性有待提高，缺少专职负责政府信息公开和门户网站管理的人员等问题。今后，将进一步完善政务公开工作机制，全面提升主动公开质量和实效，努力营造阳光公平、廉洁高效的政务环境和营商环境。一是紧扣科学精准做好常态化疫情防控、强化药品全生命周期监管、促进产业高质量发展等重点工作全面推进决策、执行、结果、管理和服务公开，加大政策发布解读力度，密切关注热点舆情，及时回应社会关切，妥善处理信息公开申请，正确引导公众预期，推动行政权力运行全流程、政务服务全过程公开透明，提升监管效能。二是加强信息公开平台建设和管理。启用新版门户网站，做好政府信息公开专栏法定主动公开内容和政策两个重点栏目的信息发布、更新和维护，推动公文拟制与保密审核、公文生成与信息公开同步进行，优化政府信息在线检索功能，注重与省政府门户网站药品安全栏目的内容衔接，充分发挥微信公众号等政务新媒体的宣传优势，确保公开信息权威准确、内容全面、获取便捷。