民建河北省委：

贵单位提出的《关于建立健全我省家庭过期药品回收机制的建议》的提案收悉，现答复如下：

一、我省家庭过期药品回收基本情况

家庭过期药品主要是指家庭储备的在有效期内未被使用的药品，法律不允许过期药品再利用。过期药品产生的主要原因，一是诊疗活动中医务人员开的处方超过病人对药品需求量；二是家庭自助购买过多药品。

为进一步规范家庭过期失效药品回收管理，有效防止居民家庭过期失效药品流入非法渠道。各监管部门不定期进行家庭过期药品回收活动，部分地方还制定了相关政策，鼓励热心公益事业、通过GSP认证、管理规范、社会信誉度好并在上年度无违法违规经营不良记录的药品零售企业，申报成为“家庭过期失效药品定点回收单位”，共同参与规范过期失效药品回收行动，提升药品流通的社会监督水平。收集的过期失效药品定期或应要求移交给辖区市场监督管理部门，市场监督管理部门移交至医疗废弃物处置中心实现有效回收、无害化处置，杜绝再销售或流入社会。

省卫健委督促医疗机构在日常就诊中，在保证治疗需要的同时，严格规范处方管理，减少“大处方”现象，从源头上减少家庭过期药品产生。

二、下一步工作

（一）健全完善法规制度体系。我国法律法规对居民家庭过期药品的规范处理尚无明确规定，我们将积极呼吁把家庭过期药品回收处理相关内容纳入新修订《中华人民共和国药品管理法》，并健全相关配套制度。针对各种面向家庭废弃药品的收集活动进行规范，强化其管理与处置义务，确立“谁收集、谁处置”的原则，禁止进行分类收集，同时明确药品监管部门监管职责，确保不被非法回收利用。

（二）加强宣传引导。一是积极开展用药知识等科普宣传，提升居民合理用药、适度购药意识，减少囤积储备药品，从源头减少家庭过期药品产生。二是加强药事服务，指导群众按处方规定疗程使用药品。三是引导群众及时清理家庭药箱，规范处置过期药品。

（三）规范医疗机构药品处方管理。省卫健委进一步加强医疗卫生机构处方规范管理，落实《处方管理办法》，处方一般不得超过7日用量；急诊处方一般不得超过3日用量；对于某些慢性病、老年病或特殊情况，处方用量可适当延长，但医师应当注明理由。加强处方审核和处方点评，开展诊疗合理性评价工作。加强临床用药监测、评价和超常预警，对药物临床使用安全性、有效性和经济性进行监测、分析、评估。对用药不合理、问题集中或突出的药品品种，依法依规及时采取措施。

（四）规范家庭过期药品回收行为。指导各市市场监督管理部门制定相应措施，进一步规范家庭过期药品回收行为，强化管理处置义务，禁止分类收集，确保不被非法回收。鼓励有社会责任心的零售药店自愿成为家庭过期药品回收定点，以多种形式，激发公众参与过期药品回收的热情。

（五）深入开展专项整治。以农村、城乡结合部为重点区域，以个体诊所、单体药店为重点单位，深入开展非法渠道购销药品专项整治，严厉打击非法回收家庭过期药品行为。

河北省市场监督管理局

2019年4月25日